Hotărârea Consiliului Local al Municipiul Brașov nr. 716 din data de 24.10.2023

Titlu: Aprobarea documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii unor activități de salubrizare (măturatul, spălatul și stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de tratare; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) de pe raza Municipiului Brașov.

Conținut :

HOTĂRÂREA Nr. 716

din data de 24 octombrie 2023

Privind: aprobarea documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii unor activități de salubrizare (măturatul, spălatul și stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de tratare; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) de pe raza Municipiului Brașov;

Consiliul Local al Municipiului Brașov, întrunit în ședință extraordinară, azi 24.10.2023;

Având în vedere:

- Referatul de aprobare nr. 150.614 din 18.10.2023 al Primarului Municipiului Brașov, în calitate de inițiator;

- Acordul Cadru nr. 195/2019 privind serviciile de salubrizare și deszăpezire a căilor publice din Municipiul Brașov, a expirat în data de 12.07.2023, fiind prelungit prin Contractele subsecvente nr. 14/210/95283/30.06.2023 și 15/209/95269/30.06.2023, până la data de 31.12.2023;

- O eventuală prelungire a duratei contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare pe bază de act adițional / contract subsecvent ar fi o acțiune imposibilă din punct de vedere legal, contractul cadru expirând la data de 12.07.2023;

- Contractul de prestări servicii nr. 148/67447/9.05.2023 încheiat cu S.C. EDG Consult S.R.L. pentru asigurarea serviciilor de consultanță în vederea întocmirii documentației și asigurarea asistenței privind derularea procedurii pentru atribuirea prin licitație publică a serviciilor de colectare separată și transport separat a deșeurilor provenite de la persoanele fizice și juridice din Municipiul Brașov, precum și a serviciilor de salubrizare și deszăpezire din Municipiul Brașov;

- Documentația întocmită în concordanță cu necesitățile obiective ale Primăriei Municipiului Brașov, pe baza legislației în vigoare, care cuprinde:

- Studiul de oportunitate;

- Caietul de Sarcini;

- Modelul contract de delegare;

- Strategia de contractare;

- Studiul de fundamentare;

- Documentația de atribuire;

- Formulare;

- Raportul de specialitate nr. 150.673 din 18.10.2023 al Serviciului Urmărire Contracte Salubrizare şi Deszăpezire din cadrul Direcției Tehnice, privind aprobarea documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii unor activități de salubrizare (măturatul, spălatul și stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de tratare; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) de pe raza Municipiului Brașov;

În conformitate cu prevederile:

- Legii nr. 51 din 2006 Legea serviciilor comunitare de utilități publice republicată, cu modificările și completările ulterioare;

- Legii nr. 101 din 25 aprilie 2006 Legea serviciului de salubrizare a localităților republicată, cu modificările și completările ulterioare;

- Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare;

- Hotărârii de Guvern nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;

- Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluționare a Contestațiilor;

- Legii nr. 225/2016 pentru modificarea și completarea Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006;

- Legii nr. 99/2014 pentru modificarea și completarea Legii salubrizării localităților nr. 101/2006;

- Legii nr. 47/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 24/2007 reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților;

- Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată;

- Legii nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, cu modificările și completările ulterioare;

- Legii nr. 462/2002 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 50/2000 privind măsurile de colaborare dintre Ministerul Sănătăţii şi autoritățile administrației publice locale în aplicarea reglementărilor din domeniul sănătăţii publice;

- Hotărârii de Guvern nr. 617/2014 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 mai 2012 privind punerea la dispoziție pe piață și utilizarea produselor biocide;

- Hotărârii de Guvern nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei Națională privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilități publice;

- O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor;

- O.U.G. nr. 57/2019 din 3 iulie 2019 - Partea I privind Codul Administrativ;

- Ordinului Ministrului Sănătății nr. 119/04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viață al populației;

- Ordinului A.N.R.S.C. nr. 23/2022 privind modificarea tarifelor de acordare și menținere a licențelor/autorizațiilor eliberate în domeniul serviciilor comunitare de utilități publice;

- Ordonanței de urgență nr. 133 din 29 septembrie 2022, publicată în Monitorul Oficial nr. 958 din 30 septembrie 2022 pentru modificarea și completare Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, precum și a Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006;

- Ordinului președintelui A.N.R.S.C. nr. 201 din 10 martie 2023 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice se stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 640/2022, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 239 din 23 martie 2023;

- Ordinului președintelui A.N.R.S.C. nr. 100 din 20 februarie 2023 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licențelor în domeniul serviciilor de utilități publice aflate în sfera de reglementare a Autorității Naționale de Reglementare pentru serviciile Comunitare de Utilități Publice;

- Ordinului A.N.R.S.C. nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților;

- Ordinului A.N.R.S.C. nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini - cadru al serviciului de salubrizare a localităților;

- Ordinului A.N.R.S.C. nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităţilor;

Luând în considerare avizele Comisiilor de specialitate nr. 1, 5 și 6 ale Consiliului Local Brașov și avizul Secretarului General nr. 150.618 din 24.10.2023;

În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. d), alin. (7), lit. m), art. 133, alin (2), art. 139, alin. (1), art. 154, alin. (1), alin. (2), art. 196, alin. (1), lit. a) și art. 243, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

H O T Ă R Ă Ş T E :

Art. 1. Se aprobă documentația de atribuire a contractului de delegare a gestiunii unor activități de salubrizare (măturatul, spălatul și stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de tratare; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) de pe raza Municipiului Brașov, conform Anexelor 1, 2, 3, 4, 5, 6 și 7, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. Se mandatează executivul Primăriei Municipiului Brașov de a opera eventualele modificări necesare asupra documentației de atribuire în funcție de observațiile Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, deciziile Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor/ instanțelor de judecată, după caz.

Art. 3. Primarul Municipiului Braşov, prin Direcţia Tehnică - Serviciul Urmărire Contracte Salubrizare și Deszăpezire, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Hotărârea cuprinde:

Anexa 1 - Studiul de oportunitate;

Anexa 2 - Caiet de Sarcini;

Anexa 3 - Model contract de delegare;

Anexa 4 - Strategia de contractare;

Anexa 5- Studiul de fundamentare;

Anexa 6 - Documentația de atribuire;

Anexa 7 - Formulare.

Lista documente:

Studiul de oportunitate - Anexa 1.PDF
Caiet de sarcini - Anexa 2.PDF
Model contract de delegare - Anexa 3.PDF
Strategia de contractare -Anexa 4.PDF
Studiul de fundamentare - Anexa 5.PDF
Documentatia de Atribuire - Anexa 6.PDF
Formulare - Anexa 7.PDF